
Woonruimteverdeling
Toewijzingsbeleid
De toewijzing van woningen is geregeld in de huisvestingsverordening. De huisvestingsverordening kent regionale regels voor de 16 gemeenten in de regio Utrecht. Iedere gemeente heeft ook de ruimte om een lokaal deel in te vullen met eigen gemeentelijk beleid. Hierbij gaat het om een nadere lokale uitwerking van voorrangsregels, urgentieregels, lokale keuzes voor loten naast het reguliere aanbodmodel. In het algemene gedeelte staan de kaders hiervoor. Woonin is actief in 4 verschillende gemeenten en heeft dan ook te maken met lokale verschillen in de toewijzing.
In 2024 zijn nieuwe aanpassingen in de huisvestingsverordening in de regio Utrecht vastgesteld. De belangrijkste wijziging is dat bij seniorenwoningen eerst 65-plussers voorrang krijgen, daarna 55-plussers en dan pas de rest. Voor de gemeente Utrecht is buurtvoorrang mogelijk gemaakt.

Aantallen
In 2024 zijn 1.998 zelfstandige sociale huurwoningen vrijgekomen en weer verhuurd.
| Aantal nieuwe verhuringen zelfstandige sociale huurwoningen | |
| 2023 | 1.844 |
| 2024 | 1.998 |
In onderstaande tabel staat welke huishoudens (naar grootte, leeftijd en inkomen) in de vrijgekomen zelfstandige sociale huurwoningen terecht zijn gekomen.
| Aantal toewijzingen in 2024 * | |||||
| ≤ kwaliteitskortingsgrens | > kwaliteitskortingsgrens | > aftoppingsgrens | |||
| ≤ aftoppingsgrens | ≤ lagehuurgrens | ||||
| 1-persoon | ≤ € 454,47 | € 454,48 - € 650,43 | € 650,44 - € 879,66 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 27.725 | 33 | 678 | 3 | 714 |
| ≥ € 27.725 | 2 | 74 | 207 | 283 | |
| ≥ pensioengerechtigde leeftijd | < € 27.225 | 1 | 109 | 2 | 112 |
| ≥ € 27.225 | 1 | 37 | 37 | 75 | |
| Subtotaal | 37 | 898 | 249 | 1184 | |
| 2-personen | ≤ € 454,47 | € 454,48 - € 650,43 | € 650,44 - € 879,66 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 37.625 | 1 | 144 | 6 | 151 |
| ≥ € 37.625 | 1 | 11 | 122 | 134 | |
| ≥ pensioengerechtigde leeftijd | < € 36.675 | 0 | 41 | 1 | 42 |
| ≥ € 36.675 | 1 | 12 | 30 | 43 | |
| Subtotaal | 3 | 208 | 159 | 370 | |
| ≥3 personen | ≤ € 454,47 | € 454,48 - € 697,07 | € 697,08 - € 879,66 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 37.625 | 0 | 250 | 2 | 252 |
| ≥ € 37.625 | 0 | 28 | 156 | 184 | |
| ≥ pensioengerechtigde leeftijd | < € 36.675 | 0 | 4 | 0 | 4 |
| ≥ € 36.675 | 0 | 2 | 2 | 4 | |
| Subtotaal | 0 | 284 | 160 | 444 | |
| Totaal | 40 | 1.390 | 568 | 1.998 | |
Kijkend naar het totaal aantal door Woonin verhuurde zelfstandige sociale huurwoningen komt het volgende naar voren:
- Van het aanbod is 64% terechtgekomen bij huishoudens uit de primaire doelgroep. Dit zijn huishoudens met een inkomen tot aan de inkomensgrenzen uit passend toewijzen.
- Van de huishoudens uit de primaire doelgroep is 99% passend gehuisvest. Een enkeling is terechtgekomen in een woning met een huurprijs boven de voor hen geldende aftoppingsgrens;
- Ongeveer 23% van de huishoudens met een inkomen hoger dan de primaire doelgroep is terechtgekomen in een huurwoning onder de aftoppingsgrenzen. Dit kan komen door afspraken die zijn gemaakt voor stadsvernieuwingsurgenten in de sociaal plannen, maar ook omdat er geen geschikte kandidaten waren met een laag inkomen;
- Bijna 60% van de woningen is toegewezen aan 1-persoonshuishoudens. Het aandeel toewijzingen aan 3- of meer persoonshuishoudens bedraagt 22% en de toewijzingen aan ouderen komt uit op 14%.

Stimuleren doorstroming
Met doorstroming van huishoudens naar passende woningen komen meer geschikte sociale huurwoningen vrij. Als ouderen of ‘empty nesters’ verhuizen naar een kleinere of gelijkvloerse woning, hebben andere huishoudens (bijvoorbeeld gezinnen of starters) weer kans op een voor hen geschikte woning.
We stimuleren deze doorstroming in samenwerking met de gemeenten waar we actief zijn. In Utrecht werken we met de woonadviseur 55+, in Nieuwegein met de verhuisadviseur senioren en in Houten met wooncoaches. Huurders kunnen gebruik maken van de voorrangsregel Van Groot naar Beter (voorrang op maximaal 3-kamerwoningen als je minimaal een 4-kamerwoning achterlaat). In 2024 is hier 134 keer (Utrecht: 78, Houten: 21, Nieuwegein: 27, Wijk bij Duurstede: 8) gebruik van gemaakt.
Bijzondere doelgroepen
Ouderen
Woonin speelt een belangrijke rol bij de huisvesting, ontwikkeling en het beheer van nultredenwoningen en geclusterde woningen. Nederland vergrijst; het aandeel ouderen neemt toe, met name in Nieuwegein, Houten en Wijk bij Duurstede. Rijks- en gemeentelijk beleid is gericht op langer zelfstandig thuis wonen van ouderen en het scheiden van wonen en zorg. Wij willen samen met onze partners zorgen voor passende woningen voor ouderen, in een omgeving waar men naar elkaar omziet en waar ruimte is voor ontmoeting en beweging. Als mensen niet goed meer voor zichzelf kunnen zorgen, kan zorg (zowel medisch als sociaal) worden geleverd in de thuissituatie.
- In de stad Utrecht voeren we het actieplan 'Thuis voor ouderen' uit, dat we in maart 2022 hebben ondertekend samen met verschillende partners. Passend wonen en doorstroming zijn daarin belangrijke speerpunten. In het actieplan hebben we opgenomen dat we de kloof tussen de systeemwereld en leefwereld voor ouderen willen overbruggen. We willen ervoor zorgen dat ouderen makkelijk hun weg vinden in het woningaanbod dat voor hen geschikt is. En daarbij de bewustwording onder ouderen over hun toekomstige woonsituatie vergroten en passend wonen voor ouderen stimuleren. Indien gewenst geven we begeleiding in de stappen die nodig zijn om eventueel te verhuizen.
We hebben samen met partners de flyer 'woon bewust 55+' gemaakt. We verspreiden deze in 2025. En we organiseerden in 2024 een 1e wooninformatiemarkt voor 55-plussers met Wonen, Welzijn en zorgpartners.
In 2024 is de verhuisadviseur, die alleen bewoners met een grote woning begeleidt naar een nieuwe woning, veranderd naar woonadviseur 55+. Deze woonadviseur kan iedere 55-plusser in Utrecht helpen met woonvragen. - In Nieuwegein is een 'verhuisadviseur senioren' werkzaam. We weken verder aan de ontwikkeling van het programma Verzorgd Wonen, dat nu Wonen Plus heet. Zo zorgen we ervoor dat we in de toekomst een mooi aanbod wonen en welzijn hebben.
- In Houten hebben 2 verhuisadviseurs in 2024 ongeveer 50 gesprekken gevoerd met senioren. Door de oplevering van ons nieuwbouwproject Linde Oord (26 seniorenwoningen) konden 11 seniore huurders verhuizen van hun grote woning naar dit project. Wonen Plus wordt ook in Houten onderzocht en vervolgd in 2025.

Toewijzingen bijzondere doelgroepen
We hebben in 2024 de volgende woningen toegewezen:
| Aantal | |
| Seniorenwoningen | 373 (Nieuwegein 57, Utrecht 233, Houten 80 en Wijk bij Duurstede 3) |
| Rolstoelwoningen | 1 (Nieuwegein) |
| Voorrang fysieke beperking | 17 (Utrecht) |
| Verzorgd Wonen (met indicatie) | 10 (Nieuwegein) |
| Woningen met zorgvoorziening (zowel lichte als zware zorgvraag) | 10 (Houten) en 2 (Wijk bij Duurstede) |
Taakstelling MOBW en statushouders
Ook vorig jaar hebben we ons weer ingespannen om statushouders en mensen die uitstromen uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MOBW), op een goede plek te huisvesten. De opgave voor het huisvesten van statushouders is in 2024 opnieuw flink gestegen. Net als voorgaande jaren, ging het ook in 2024 bij MOBW en statushouders in alle woongebieden voornamelijk om 1-persoonshuishoudens. Hierdoor was de druk op de schaarse goedkope kleine woningen erg groot en hebben we weinig kleine woningen regulier kunnen verhuren.
MOBW-kandidaten worden zorgvuldig geplaatst in de wijken, zodat ze kunnen herstellen. Er komen vaak woningen vrij in portieken waar de leefbaarheid al onder druk staat door een disbalans in de samenstelling van de bewoners. We kiezen er dan voor om in zo’n portiek geen mensen te plaatsen die uitstomen uit de MOBW. Voor statushouders is dat minder kritisch.
| Taakstelling MOBW en statushouders 2023 | ||
| Utrecht | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 142 | 109 |
| Statushouders (aantal personen) | 356 | 303 |
| City Deal (geen taakstelling maar extra prestatie) | 6 | 26 |
| Ex-gedetineerden | 4 | 1 |
| Nieuwegein | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 21 | 18 |
| Statushouders (aantal personen) | 76 | 69 |
| Houten | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 20 | 20 |
| Statushouders (aantal personen) | 101 | 75 |
| Wijk bij Duurstede | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 7 | 6 |
Utrecht
- In Utrecht is in het Plan van Aanpak ‘Huisvesting en ondersteuning kwetsbare doelgroepen’ (2019) afgesproken dat 30% van het jaarlijkse aantal nieuwe verhuringen van zelfstandige corporatiewoningen met voorrang aan bijzondere en kwetsbare groepen wordt toegewezen. En dat 70% van de verhuringen reguliere verhuringen zijn. We hebben in Utrecht in 2024 voldaan aan deze afspraak.
- De gemeente Utrecht heeft in 2024 gevraagd om prioriteit te geven aan de rijksopgave/wettelijke taak statushouders. De huisvesting MOBW is minder hoog geprioriteerd.
- Het voldoen aan de taakstelling voor huisvesting van MOBW en statushouders staat onder voortdurende druk. 82% van al onze goedkope vrijkomende kleine woningen wordt ingezet voor de huisvesting van deze doelgroepen.
- In nieuwbouwprojecten wijzen we altijd 30% van de woningen toe aan kwetsbare doelgroepen, zoals uitstromers uit de MOBW en statushouders. In 2024 hebben we in de nieuwbouw 103 woningen kunnen toewijzen aan kwetsbare doelgroepen. Waarvan 45 aan statushouders en 58 aan MOBW kandidaten.
- In 2024 hebben we in overleg met gemeente en zorgpartijen intermediaire contracten zoveel mogelijk omgezet in contracten op naam van de bewoner.
Nieuwegein
- In Nieuwegein hebben we de taakstellingen niet gehaald. Dit kwam door de hoge aantallen stadsvernieuwingsurgenten vanwege het renovatieproject op het Nijpelsplantsoen.
- In Nieuwegein hebben we 40% van alle sociale verhuringen toegewezen aan bijzondere doelgroepen en urgenten.
Houten
- In samenwerking met Nidos hebben we 9 AMV’ers (alleenstaande minderjarige vreemdelingen) gehuisvest in Houten.
- De taakstellingen voor de uitstroom uit MOBW hebben we in Houten gehaald. De taakstelling statushouders niet.
- In Houten is 27% van de vrijkomende sociale huurwoningen toegewezen aan bijzondere doelgroepen en urgenten.
Wijk bij Duurstede
- We hebben in Wijk bij Duurstede bij corporatie Nabij Wonen 1 gezamenlijke opgave voor de huisvesting van statushouders. In 2025 kijken we of deze taakstelling uitgesplitst kan worden.
- In Wijk bij Duurstede was 30% van de toewijzingen van sociale huurwoningen aan bijzondere doelgroepen en urgenten.
Middenhuur en vrije sector
Vorig jaar zijn er 77 mutaties geweest in ons niet-DAEB woningbezit. Hiervan zijn er 37 via huurvoorrang toegewezen aan doorstromers die een zelfstandige sociale huurwoning hebben achtergelaten in ons werkgebied.