Woonruimteverdeling
Toewijzingsbeleid
De toewijzing van woningen is geregeld in de huisvestingsverordening. De huisvestingsverordening kent regionale regels voor de 16 gemeenten in de regio Utrecht. Iedere gemeente heeft ook de ruimte om een lokaal deel in te vullen met eigen gemeentelijk beleid. Hierbij gaat het om een nadere lokale uitwerking van voorrangsregels, urgentieregels, lokale keuzes voor loten naast het reguliere aanbodmodel. In het algemene gedeelte staan de kaders hiervoor. Woonin is actief in 4 verschillende gemeenten, en heeft dan ook te maken met lokale verschillen in de toewijzing.
Op 1 juli 2023 is de nieuwe huisvestingsverordening vastgesteld voor de regio Utrecht. De belangrijkste wijziging is de aanpassing in de bezettingsnormtabel, waar eenpersoonshuishoudens eerder benadeeld werden bij hun kans op een sociale huurwoning. Dit is gecorrigeerd zodat zij weer kunnen reageren op driekamerappartementen vanaf 60m2.

Aantallen
In 2023 zijn 1.844 zelfstandige sociale huurwoningen vrijgekomen en weer verhuurd.
| Aantal nieuwe verhuringen zelfstandige sociale huurwoningen | |
| 2023 | 1844 |
In onderstaande tabel staat welke huishoudens (naar grootte, leeftijd en inkomen) in de vrijgekomen zelfstandige sociale huurwoningen terecht zijn gekomen.
| Aantal toewijzingen in 2023* | |||||
| ≤ kwaliteits-kortingsgrens | > kwaliteitskortingsgrens | > aftoppingsgrens | |||
| ≤ aftoppingsgrens | ≤ liberalisatiegrens | ||||
| 1-persoon | Huur ≤ € 452,20 | Huur € 452,21 - € 647,19 | € 647,20 - € 808,06 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 25.475 | 32 | 532 | 2 | 566 |
| ≥ € 25.475 | 3 | 91 | 116 | 210 | |
| ≥ pensioengerechtigde leeftijd | < € 25.075 | 0 | 87 | 1 | 88 |
| ≥ € 25.075 | 1 | 20 | 39 | 60 | |
| Subtotaal | 36 | 730 | 158 | 924 | |
| 2-personen | Huur ≤ € 452,20 | Huur € 452,21 - € 647,19 | € 647,20 - € 808,06 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 34.575 | 2 | 149 | 4 | 155 |
| ≥ € 34.575 | 1 | 18 | 150 | 169 | |
| ≥ pensioengerechtigde leeftijd | < € 33.800 | 0 | 36 | 0 | 36 |
| ≥ € 33.800 | 1 | 14 | 27 | 42 | |
| Subtotaal | 4 | 217 | 181 | 402 | |
| ≥3 personen | Huur ≤ € 452,20 | Huur € 452,21 - € 693,60 | € 693,61 - € 808,06 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 34.575 | 0 | 290 | 3 | 293 |
| ≥ € 34.575 | 0 | 37 | 182 | 219 | |
| ≥ pensioengerechtigde leeftijd | < € 33.800 | 0 | 3 | 0 | 3 |
| ≥ € 33.800 | 0 | 3 | 0 | 3 | |
| Subtotaal | 0 | 333 | 185 | 518 | |
| Totaal | 40 | 1.280 | 524 | 1.844 | |
Kijkend naar het totaal aantal door Woonin verhuurde zelfstandige sociale huurwoningen komt het volgende naar voren:
- Van het aanbod is 62% terecht gekomen bij huishoudens uit de primaire doelgroep. Dit zijn huishoudens met een inkomen tot aan de inkomensgrenzen uit passend toewijzen.
- Van de huishoudens uit de primaire doelgroep is 99% passend gehuisvest. Een enkeling is terecht gekomen in een woning met een huurprijs boven de voor hen geldende aftoppingsgrens;
- Ruim een kwart van de huishoudens met een inkomen hoger dan de primaire doelgroep is terecht gekomen in een huurwoning onder de aftoppingsgrenzen. Dit kan komen door afspraken die zijn gemaakt voor stadsvernieuwingsurgenten in de sociaal plannen, maar ook omdat er geen geschikte kandidaten waren met een laag inkomen;
- De helft van de woningen is toegewezen aan 1-persoonshuishoudens. Het aandeel toewijzingen aan 3- of meer persoonshuishoudens bedraagt 28% en de toewijzingen aan ouderen komt uit op 7%.
We hebben de meeste sociale huurwoningen toegewezen aan jongeren tot en met 34 jaar.
Stimuleren doorstroming
Met doorstroming van huishoudens naar passende woningen komen meer geschikte sociale huurwoningen vrij. Als ouderen of ‘empty nesters’ verhuizen naar een kleinere of gelijkvloerse woning, hebben andere huishoudens (bijvoorbeeld gezinnen of starters) weer kans op een voor hen geschikte woning. We stimuleren deze doorstroming in samenwerking met de gemeenten waar we actief zijn. In Utrecht werken we met de woonadviseur en in Nieuwegein en Houten met wooncoaches. Huurders kunnen gebruik maken van de voorrangsregel Van Groot naar Beter (voorrang op maximaal 3-kamerwoningen als je minimaal een 4-kamerwoning achterlaat). In 2023 is hier 112 keer (Utrecht: 65, Houten: 21, Nieuwegein: 16, Wijk bij Duurstede: 10) gebruik van gemaakt.
Bijzondere doelgroepen
Ouderen
Woonin speelt een belangrijke rol bij de huisvesting, ontwikkeling en het beheer van nultredenwoningen en geclusterde woningen. Nederland vergrijst; het aandeel ouderen neemt toe, met name in Nieuwegein, Houten en Wijk bij Duurstede. Rijks- en gemeentelijk beleid is gericht op langer zelfstandig thuis wonen van ouderen en het scheiden van wonen en zorg. Wij willen samen met onze partners zorgen voor passende woningen voor ouderen, in een omgeving waar men naar elkaar omziet en waar ruimte is voor ontmoeting en beweging. Als mensen niet goed meer voor zichzelf kunnen zorgen, kan zorg (zowel medisch als sociaal) worden geleverd in de thuissituatie.
Deze ambitie vraagt om het nadenken over mogelijke aanpassingen in onze woningvoorraad. Maar ook om nieuwe woonvormen voor ouderen (nultredenwoningen, geclusterde woningen en verpleegzorgplekken). En om regelingen en maatregelen die ervoor zorgen dat ouderen passend kunnen wonen (woningaanpassingen en doorstroomregelingen), passende voorzieningen op het gebied van welzijn en ondersteuning en waar nodig snelle toegang tot sociale en medische zorg.
- In maart 2022 hebben we het actieplan ‘Thuis voor ouderen’ ondertekend samen met verschillende partners in de stad Utrecht. Passend wonen en doorstroming zijn daarin belangrijke speerpunten. In het actieplan hebben we opgenomen dat we de kloof tussen de systeemwereld en leefwereld voor ouderen willen overbruggen. We willen ervoor zorgen dat ouderen makkelijk hun weg vinden in het woningaanbod dat voor hen geschikt is. In het kader van het actieplan hebben we samen met de gemeente Utrecht en andere STUW-corporaties gewerkt aan een herijking van de inzet van een ‘verhuisadviseur senioren’ . We willen de bewustwording onder ouderen over hun toekomstige woonsituatie vergroten en stimuleren passend wonen voor ouderen. Indien gewenst geven we begeleiding in de stappen die nodig zijn om een eventuele verhuizing te realiseren. We nemen afscheid van de verhuisadviseur die alleen bewoners met een grote woning begeleidt naar een nieuwe woning. De adviseur ouderen kan elke 55-plusser in Utrecht met een woonvraag begeleiden.
- In Nieuwegein is vanuit Stade Advies ook een ‘verhuisadviseur senioren’ werkzaam. We werken verder aan de ontwikkeling van het programma Verzorgd Wonen, zodat we in de toekomst een mooi aanbod wonen, zorg en welzijn hebben.
- In Houten hebben we in 2023 deelgenomen aan een stadsbrede bijeenkomst voor ouderen om ouderen te informeren over de mogelijkheden voor passend wonen in de toekomst. We werken samen met de gemeente en vrijwillige wooncoaches, die gesprekken houden met ouderen over verhuizen en hen helpen met WoningNet. In 2023 is een 2e wooncoach gestart.

Toewijzingen bijzondere doelgroepen
We hebben in 2023 de volgende woningen toegewezen:
| Aantal | |
| Seniorenwoningen | 227 (Nieuwegein 108, Utrecht 57, Houten 53 en Wijk bij Duurstede 9) |
| Rolstoelwoningen | 2 (Houten) |
| Voorrang fysieke beperking | 6 (Utrecht) |
| Verzorgd Wonen (met indicatie) | 11 (Nieuwegein) |
| Woningen met zorgvoorziening (zowel lichte als zware zorgvraag) | 12 (Houten 9, Wijk bij Duurstede 2 en Utrecht 1) |
Taakstelling MOBW en statushouders
We hebben in 2023 veel inspanningen verricht om statushouders en mensen die uitstromen uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MOBW), op een goede plek te huisvesten. De opgave voor het huisvesten van statushouders is in 2023 is flink gestegen ten opzichte van 2022.
In 2023 bestond de opgave MOBW en statushouders in alle woongebieden voornamelijk uit 1-persoonshuishoudens. Hierdoor was de druk op de schaarse goedkope kleine woningen erg groot en hebben we weinig kleine woningen regulier kunnen verhuren. MOBW-kandidaten worden zorgvuldig geplaatst in de wijken, zodat ze kunnen herstellen. Er komen vaak woningen vrij in portieken waar de leefbaarheid al onder druk staat door een disbalans in de samenstelling van de bewoners. We kiezen er dan voor om in zo’n portiek geen mensen te plaatsen die uitstomen uit de MOBW. Voor statushouders is dat minder kritisch.
| Taakstelling MOBW en statushouders 2023 | ||
| Utrecht | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 189 | 132 |
| Statushouders (aantal personen) | 188* | 257 |
| City Deal (geen taakstelling maar extra prestatie) | 18 | |
| Nieuwegein | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 21 | 22 |
| Statushouders (aantal personen) | 96 | 107 |
| Houten | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 20 | 20 |
| Statushouders (aantal personen) | 103 | 116 |
| Wijk bij Duurstede | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 6 | 5 |
| Statushouders (aantal personen) | 68 | 68 |
Utrecht
- In Utrecht is in het Plan van Aanpak ‘Huisvesting en ondersteuning kwetsbare doelgroepen’ (2019) afgesproken dat 30% van het jaarlijkse aantal nieuwe verhuringen van zelfstandige corporatiewoningen bij voorrang aan bijzondere en kwetsbare groepen wordt toegewezen. En dat 70% van de verhuringen reguliere verhuringen zijn. We hebben in Utrecht vorig jaar 35% toegewezen aan bijzondere en kwetsbare doelgroepen, dus meer dan het afgesproken percentage.
- De gemeente Utrecht heeft in 2022 verzocht prioriteit te geven aan de rijksopgave/wettelijke taak statushouders. De huisvesting aan uitstromers uit de MOBW is minder hoog geprioriteerd. De realisatie van de taakstelling voor huisvesting van MOBW staat onder voortdurende druk.
- In nieuwbouwprojecten wijzen we altijd 30% van de woningen toe aan kwetsbare doelgroepen, zoals uitstromers uit de MOBW en statushouders. Een deel van de uitstromers uit de MOBW hebben we gehuisvest in de woonconcepten Tango en Omloop en BUUR.
- De taakstelling voor MOBW-kandidaten hebben we in Utrecht voor 68% gehaald, een minder goed resultaat dan in 2022. Toen haalden we 71% van de taakstelling, die toen ook 189 was.
- Extra inspanningen: in het kader van de Citydeal en de ‘Maatwerktafel dak- en thuisloze jongeren’ hebben we in de stad Utrecht woningen tijdelijk verhuurd om dreigende dakloosheid te voorkomen. Hiervoor haalden we bijvoorbeeld woningen (tijdelijk) uit de verkoop om ze te verhuren via zorgpartijen aan hun cliënten. In 2023 hebben wij in dit kader 32 woningen verhuurd, deels via de ‘Maatwerktafel dak- en thuisloze jongeren’ en deels via de Citydeal.
Nieuwegein
- In Nieuwegein hebben we de taakstellingen voor zowel statushouders als MOBW gehaald.
- We hebben 13 statushouders meer gehuisvest dan de taakstelling.
- Via de pilot Herhuisvesters van het COA hebben we een gezin van 4 gehuisvest.
- In Nieuwegein hebben we 32% van alle sociale verhuringen toegewezen aan bijzondere en kwetsbare doelgroepen.
Houten
- In samenwerking met Nidos hebben we 9 AMV’ers (alleenstaande minderjarige vreemdelingen) gehuisvest in Houten.
- De taakstellingen voor statushouders en voor de uitstroom uit MOBW hebben we gehaald in Houten. Samen met de urgenten is 26% toegewezen aan bijzondere doelgroepen.
Wijk bij Duurstede
- In Wijk bij Duurstede was 26% van de toewijzingen van sociale huurwoningen aan bijzondere doelgroepen.
Middenhuur en vrije sector
We hebben 902 woningen met een geliberaliseerd contract.