Spring naar inhoud

Toegankelijkheidsopties:

Verslag Raad van Commissarissen

In dit jaarverslag legt de Raad van Commissarissen van Woonin (hierna de Raad of de RvC) verantwoording af over de wijze waarop hij invulling heeft gegeven aan de uitvoering van zijn taken en bevoegdheden in het afgelopen jaar. 

De Raad vervult zijn taken zoals deze in de Governancecode Woningcorporaties beschreven staan. De statuten geven regels over onder meer samenstelling, benoeming, taken en bevoegdheden van de Raad. De werkzaamheden, taken en bevoegdheden zijn verder uitgewerkt in het RvC-reglement. Beide documenten staan op de website van Woonin.

Activiteiten van de RvC

Om zijn taak goed te kunnen vervullen laat de Raad zich regelmatig mondeling en schriftelijk door de directie informeren over de maatschappelijke prestaties en de financiële resultaten in relatie tot de beoogde doelen van Woonin, relevante externe ontwikkelingen en de wensen en behoeften van belanghebbenden. De Raad laat zich ook informeren door relevante stakeholders binnen en buiten de organisatie. Daarnaast halen RvC-leden zelf informatie op, onder andere bij de VTW (Vereniging van Toezichthouders in Woningcorporaties), Aedes, diverse sector-gerelateerde bijeenkomsten en via eigen netwerkcontacten. 

De RvC en de directie hebben 5 maal regulier vergaderd. Voorafgaand vergadert de RvC zonder de directie: de ‘RvC-only’. De RvC deelt de uitkomsten van de RvC-only’s met de directie in de reguliere vergaderingen. 

De leden van de Raad zijn op een enkele uitzondering na altijd aanwezig geweest bij de vergaderingen. Buiten de vergaderingen informeert de directie de Raad indien nodig schriftelijk over relevante onderwerpen. 

Jaarlijkse heisessie
In november vond een heisessie plaats. Behalve de RvC-leden waren ook de leden van het directieteam aanwezig. Op de eerste dag was Hans Boutellier (bijzonder hoogleraar Polarisatie & Veerkracht aan de VU te Amsterdam) de gastspreker. Hij sprak over vijandschap en solidariteit in het huidige maatschappelijke klimaat. Ook heeft de RvC ruim aandacht besteed aan de zogenaamde lastige huurderscasussen. Twee medewerkers legden lastige huurdersdilemma’s uit hun dagelijkse praktijk voor aan de RvC met het verzoek een oplossing te bedenken. Op deze wijze hebben de RvC-leden ervaren waar medewerkers dagelijks mee worstelen.

De volgende dag stond het financieel meerjarenkader op de agenda. De heisessie werd afgesloten met een analyse van de uitslag van de landelijke verkiezingen van 29 oktober 2025.

Commissies

Er zijn 3 commissies die de besluitvorming van de RvC voorbereiden: Financiën, Wonen en Remuneratie. De commissies hebben elk een eigen reglement. Deze reglementen zijn gepubliceerd op de website van Woonin.

Commissie Wonen

De commissie Wonen kwam 4 keer bij elkaar in het verslagjaar. Er werd onder andere vergaderd op de vestigingen Utrecht en Houten. Afgesproken is dat als er op een lokale vestiging vergaderd wordt, de betreffende manager Wonen aansluit bij het overleg van de commissie, om zo een logisch moment in te bouwen om de lokale ontwikkelingen te bespreken.  

De commissie sprak onder andere over de huurdersvisie, het incassobeleid, de huurdersparticipatie binnen Woonin, het woningdelen en onzelfstandige verhuur en de impact van de eventuele huurbevriezing. Ook de rapportage Audit, Compliance en Risk is besproken. Verder kwam in elk overleg de voortgang van de investeringsprojecten aan de orde.  

Commissie Financiën

De commissie Financiën kwam 4 maal bijeen. Op de agenda stonden de vaste punten als jaarverslag en jaarrekening 2024, de begroting 2026, de tertiaal-rapportages, het accountantsverslag en de managementletter.De externe accountant was aanwezig bij de behandeling van de jaarrekening 2024, het accountantsverslag, het controleplan 2025 en de managementletter.

Daarnaast heeft de commissie gesproken over de risicobepaling en de weerbaarheid van Woonin, diverse audits, het auditplan 2026 en de rapportage Audit, Compliance en Risk, in aanwezigheid van de internal auditor en de senior riskmanager. Ook zijn aan de orde geweest: de informatievoorziening, marktactualiteiten bij Treasury en de fiscale actualiteiten (met de fiscaliste).  

Eenmaal vergaderden de leden van de AC Financiën, de senior riskmanager en de accountants zonder de aanwezigheid van de directie.

Samenwerking accountant

Het boekjaar 2024 was het 3e jaar dat PwC de accountantscontrole voor Woonin deed. Na de afronding van de jaarrekeningcontrole 2024 is de samenwerking over het 3e jaar geëvalueerd. Op basis van de evaluatie heeft Woonin besloten de samenwerking met PwC in 2025 te continueren.Jaarlijkse wordt de samenwerking met PwC besproken. Dat heeft in juni van het verslagjaar plaatsgevonden. Beide kanten hebben de samenwerking als positief beoordeeld.

Remuneratiecommissie

De Remuneratiecommissie bereidt – namens de RvC – de werkgeverstaken met betrekking tot de directie en de RvC voor. De Remuneratiecommissie kwam 3 keer bijeen. Verder was er veelvuldig contact tussen de leden van de commissie en de secretaris.

Werkzaamheden van de commissie in het verslagjaar:

  • herbenoeming lid RvC met financieel profiel
  • voorbereiding herbenoeming lid RvC op voordracht van Wooninspraak
  • individuele gesprekken met een delegatie van het directieteam
  • voortgangs- en beoordelingsgesprekken met de directie
  • voorbereiding zelfevaluatie van de RvC
  • voorbereiding voorstel honorering RvC 2026.

Contact met stakeholders

Voor de leden van de Raad van Commissarissen (RvC)is het essentieel om goed op de hoogte te zijn van ontwikkelingen bij zowel interne als externe stakeholders. Deze informatie stelt de RvC in staat om hun toezichthoudende rol effectief en met inzicht te vervullen. In dit verslag wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste stakeholdercontacten van de RvC in 2025, waarbij de diverse activiteiten en ontmoetingen van het afgelopen jaar belicht worden.

Op 10 juni vond het jaarlijkse overleg tussen de Ondernemingsraad (OR) en de RvC-leden plaats. Tijdens deze bijeenkomst gingen OR en RvC in gesprek over ieders rol en bijdrage aan een succesvolle organisatie. Daarnaast werden de recente personele wijzigingen binnen de RvC besproken en werd een toelichting gegeven op de wijze van toezichthouden, conform artikel 3.3 van de Governance code. Aansluitend schoof de directievoorzitter aan voor een overleg over de algemene zaken, conform artikel 24 van de WOR. In het najaar is een delegatie van de RvC als toehoorder aanwezig geweest bij een overlegvergadering van de OR en directie. Daarnaast woonde RvC-lid op voordracht van de OR tweemaal een OR-vergadering bij.

De jaarlijkse vergadering tussen de RvC, de directie en de huurderskoepel Wooninspraak vond ook plaats op 10 juni. Tijdens de vergadering werden de verwachtingen van Wooninspraak ten aanzien van de toezichtrol van de RvC besproken. Ook gaf de RvC een toelichting op de invulling van het toezicht door de RvC in 2024 inclusief terugkoppeling van de RvC-zelfevaluatie en bespreking van de personele wijzigingen in de RvC. Er was gelegenheid om vragen te stellen over de jaarverslagen van zowel Woonin als Wooninspraak. De bijeenkomst werd informeel afgesloten met een gezamenlijke borrel.

Gedurende het jaar onderhield de RvC op verschillende momenten contact met externe stakeholders van Woonin. Een delegatie van de RvC heeft samen met de directievoorzitter gesproken met wethouder Buijtelaar van gemeente Wijk bij Duurstede en wethouder Vermeulen van de gemeente Houten. Tijdens deze tweejaarlijkse overleggen werd stilgestaan bij de ontwikkelingen in de betreffende gemeenten en werd de samenwerking met Woonin besproken.

De accountant was aanwezig in de RvC-vergadering bij de behandeling van de jaarrekening.

De RvC sprak verspreid over het jaar met diverse interne stakeholders. Bij de werkbezoeken en discussieonderwerpen tijdens de RvC-vergadering sloten regelmatig DO-managers of andere medewerkers van Woonin aan. In mei sprak de RvC in aanwezigheid van de manager Huurderonderhoud over de Huurdersvisie. In diezelfde vergadering spraken de senior riskmanager en de accountants kort met de RvC, zonder de aanwezigheid van de directie. In september is een cybersecurity game gedaan om de rolverdeling tussen bestuur en RvC bij een cyberaanval scherp te krijgen. De manager Bedrijfsvoorzieningen en een delegatie van Northwave waren hierbij aanwezig. In december stond de Visie op Architectuur centraal. Hierbij waren de manager Vastgoed en 2 medewerkers aanwezig.

Tot slot heeft in december het jaargesprek tussen de voorzitter van de RvC en de senior riskmanager plaatsgevonden.

Functioneren RvC

De Raad van Commissarissen is verantwoordelijk voor de kwaliteit van zijn eigen functioneren en evalueert dat jaarlijks.

In het najaar vond de zelfevaluatie plaats, dit keer met externe begeleiding. Voorafgaand aan de zelfevaluatie is input opgehaald bij de directievoorzitter, de secretaris en bij de individuele RvC-leden.

De RvC heeft een aantal leer- en aandachtspunten geformuleerd, onder andere de volgende:

  • de wens om in de voltallige RvC stil te staan bij de volkshuisvestelijke ontwikkelingen op de wat langere termijn
  • de gevolgen daarvan voor de aard en de frequentie van de vergaderingen van de AC Wonen
  • de gedachte om de AC Financiën ook te belasten met de generieke vastgoedontwikkelingen.

 In de laatste RvC-vergadering van het verslagjaar heeft de Raad over bovenstaande punten duidelijke afspraken gemaakt en besluiten genomen.

Permanente educatie

Interne toezichthouders van corporaties die lid zijn van de VTW, moeten in 2025 5 PE-punten behalen. Alle RvC-leden zijn lid en hebben voldaan aan deze verplichting.

Behaalde PE-punten 2025
Diederik Hommes 7
Rinda den Besten 7
Nicole Teeuwen 15
Edwin van den Berg 6
Thomas Heerkens 168
Jeffrey Kyenkyenhene 5

Functioneren directie

De Raad is de werkgever van de directie en beoordeelt in dat kader periodiek het functioneren van de directie.

Begin 2025 heeft de Remuneratiecommissie een beoordelingsgesprek met Henk Peter Kip gevoerd over de prestaties in 2024. Voor de beoordeling heeft de commissie interne en externe input gevraagd. De commissie heeft het functioneren van Henk Peter Kip als positief beoordeeld.

De Remuneratiecommissie maakte tevens begin 2025 met Henk Peter Kip prestatieafspraken voor 2025. De voortgang hiervan heeft de commissie met hem in het najaar besproken. De prestatieafspraken zijn in het jaarverslag opgenomen in het hoofdstuk “Waar staat Woonin voor’’.

In de arbeidsovereenkomst van de directie is een verbod op nevenwerkzaamheden opgenomen, tenzij de directie voorafgaande schriftelijke toestemming van de RvC heeft verkregen. In het verslagjaar heeft Henk Peter Kip met toestemming een nieuwe nevenfuncties aanvaard.

Beloning directie

De beloning van de directie voldoet aan de geldende wet- en regelgeving. De WNT (Wet Normering Topinkomens) en de Regeling Bezoldigingsmaxima Topfunctionarissen Toegelaten Instellingen zijn uitgangspunt voor de beloning. Een uitgebreidere toelichting staat in het hoofdstuk ‘Ondernemingsbestuur’ in dit jaarverslag.

Toezicht

De RvC houdt toezicht op de prestaties. Daarbij let de Raad erop of Woonin haar maatschappelijke opgave realiseert. De Raad toetst daarbij in hoeverre Woonin de doelstellingen uit haar strategisch ondernemingsplan waarmaakt. De Raad doet dit door het bespreken van de tertiaal-rapportages. Hierin geeft Woonin inzicht in de stand van zaken van haar strategische speerpunten. 

Verder spraken de directie en de RvC in 2025 over een scala aan onderwerpen: de nationale prestatieafspraken (NPA), met daarbij de huurafspraken, de Aedes Benchmark, de voorrangsregelingen bij woningtoewijzing, de toekomst van Wooninspraak, de ontwikkelingen van de OR, cybersecurity, de voorjaarsnota, diverse HR-trajecten, zoals de uitkomsten van de P&O monitor, het traject Veilig eropaf!, diversiteit en inclusie en de resultaten van het medewerkersonderzoek, de afhandeling van de klachten en ontevredenheidsmeldingen, de resultaten van het onderzoek factuurgedrag co-makers mutatieonderhoud n.a.v. de handreiking van de Aw, de evaluatie van co-making Groot Onderhoud, het voornemen koerswijziging woningdelen & onzelfstandige verhuur, het integriteitsbeleid, organisatieontwikkelingen, de voortgang van de investeringen en het jaarverslag van de Klachtencommissie.

Ter voorbereiding op de werkbezoeken ontving de RvC notities over BEFU en Zwanenvechtlaan.

Zwanenvechtlaan

Naleving Governancecode 

De internal auditor heeft een scan uitgevoerd op de naleving van de code door medewerkers, directie en RvC. De check is uitgevoerd op basis van interviews met betrokkenen en het beoordelen van documenten. De conclusie is dat Woonin voldoet aan de Governance code (zie verder hoofdstuk over naleving Governance code).

Besluiten 

De Raad keurde in april de Jaarrekening 2024 van Woonin goed, evenals het Jaarverslag /Volkshuisvestingsverslag 2024 en verleende de directie decharge over het gevoerde beleid. De Jaarrekening is opgesteld op basis van de geldende richtlijnen. In december heeft de Raad ingestemd met de Begroting 2026 van Woonin. Daarnaast nam de Raad in 2025 nog een aantal belangrijke besluiten. Zo verleende de RvC goedkeuring voor de acquisitie van 107 appartementen (turnkey) in de Merwedekanaalzone en voor een aantal investeringen: 

  • Romeinenbaanflats (Wijk bij Duurstede)
  • Hoogstraat-Zandweg (Wijk bij Duurstede)
  • eengezinswoningen Overvecht-Zuid (Utrecht)
  • Hofpark (Houten)
Hoogstraat

Tevens nam de RvC besluiten over verlenging contractduur Co-makers grootonderhoud, oprichting verbinding WKO-vereniging Wisselspoor, de WKO-vereniging Thomas à Kempis, het bod prestatieafspraken Wijk bij Duurstede 2026-2030, de aanpassing procuratie- en mandateringsreglement, de startnotitie Visitatie, de afspraken rondom cybercrisis RvC-bestuur, het stakeholdermanagement RvC 2025 en de verkooplijst 2026.

Vastgoedbezit
Elk jaar wordt het overzicht van het vastgoedbezit van RvC-leden en bestuurder geactualiseerd en daarna vastgesteld. Dit is in het verslagjaar ook gebeurd.

Besluiten vanuit de werkgeversrol 

De RvC nam in het verslagjaar een aantal besluiten vanuit zijn werkgeversrol. Dit waren onder andere de formele bekrachtiging van de beoordeling van Henk Peter Kip over 2024, de prestatieafspraken en de bezoldiging van de directie 2025 en de honorering RvC 2026. Tevens besloot de RvC over de herbenoeming van een RvC-lid met een financieel profiel en nam de RvC een voorgenomen besluit tot herbenoeming van een lid RvC op voordracht van Wooninspraak. De herbenoemingen vonden plaats op basis van vastgestelde profielen.

Samenstelling

Onafhankelijkheid

Conform de vereisten van de Governancecode is de Raad zodanig samengesteld dat de leden ten opzichte van elkaar, de directie en welk deelbelang dan ook onafhankelijk en kritisch kunnen functioneren en hun taak naar behoren kunnen vervullen.

Commissarissen melden nieuwe (neven)functies en bespreken deze in de Raad. Bij twijfel over het accepteren van een (neven)functie plegen zij hierover vooraf overleg met de voorzitter van de RvC. De leden van de Raad hebben geen (neven)functies die tegenstrijdig zijn aan het belang van Woonin. De RvC concludeert daarmee dat alle leden in het verslagjaar aan de gestelde criteria hebben voldaan en onafhankelijk hun taak hebben uitgeoefend.

De RvC-leden voldoen aan de eisen die gesteld worden aan het wettelijke aantal toegestane commissariaten op basis van de Wet Bestuur en Toezicht. 

Tegenstrijdige belangen en integriteit

In het verslagjaar heeft zich geen situatie voorgedaan waarbij de mogelijkheid van tegenstrijdige belangen aan de orde was. Ook heeft de RvC de evaluatie van het integriteitsbeleid met de directie besproken.

Benoemingen

Bij elke (her)benoeming houdt de RvC de profielen kritisch tegen het licht en actualiseert deze zo nodig. Om een evenwichtig samengestelde RvC te bevorderen stelt de Raad vast op welk deskundigheidsgebied een (nieuwe) commissaris nodig is en over welke competenties de kandidaat moet beschikken. De werving van nieuwe commissarissen gebeurt openbaar. De werving verloopt conform de eisen aan intern toezicht: de zogenaamde fit en proper-test. 

Commissarissen worden doorgaans per 1 juli (her)benoemd of treden dan af. De benoeming is voor een periode van 4 jaar, met de mogelijkheid tot maximaal 1 herbenoeming. Drie commissarissen worden op voordracht benoemd: 2 op voordracht van de huurdersorganisatie en 1 op voordracht van de ondernemingsraad. Deze commissarissen hebben gedurende het jaar regelmatig contact met de partij die hun heeft voorgedragen.

Thomas Heerkens werd per 1 juli 2025 herbenoemd als lid RvC.

Naam Voordracht (Neven)functies Benoemd Aftredend
D.W. Hommes   ·         Partner Rijnconsult 2023 2027*
(voorzitter) ·         Voorzitter RvC Zayaz
   
Geboren: 1966  
A.C. den Besten OR** ·         Voorzitter RvB Samen Veilig Brabant 2019 2027
(vicevoorzitter) ·         Lid Bestuur JZ Nederland
  ·         Lid Adviesraad Kenniscentrum Inclusieve Samenleving (KIS)
Geboren: 1973 ·         Voorzitter RvT Utrecht Marketing
  ·         Lid RvT Nederlands Jeugdinstituut
E.E.J. van den Berg HO** ·         Bestuurder/DGA Zenith InvestBV en Zenith Guide BV 2020 2028
  ·         Lid RvC De Hoop Terneuzen BV
Geboren: 1970 ·         Interim CEO BOAL Holding BV
T.V.M. Heerkens   ·         Lid Bestuur Nederlandse Rode Kruis 2021 2029
  ·         Lid RvC Plantify Partners Europe BV
Geboren: 1965 ·         Voorzitter RvC Vetico BV
  ·         Lid RvC Dekker Holding BV
  ·         Strategisch adviseur Natuurgraven Nederland
  ·         DGA West 25 BV
N.A. Teeuwen HO** ·         Voorzitter bestuur en vereniging Sectorraad Praktijkonderwijs 2022 2026*
  ·         Voorzitter RvT SWV PPO regio Leiden
Geboren: 1964 ·         Lid RvT JOGG
  ·         Lid Algemeen Bestuur HDSR
  ·         Eigenaar NTTA
J.K. Kyenkyenhene   ·         CFO TT Club Mutual Insurance NV/UK P&I Club NV 2024 2028*
  ·          Lid RvT Stichting Openbaar Onderwijs aan de Amstel (OkT Amsterdam)
Geboren: 1990 ·          Lid landelijke bestuur Kerkgenootschap der Zevendedags Adventisten
  ·          Lid RvT Hogeschool iPabo

Samenstelling commissies

De Remuneratiecommissie bestaat uit Rinda den Besten (voorzitter) en Diederik Hommes (lid). De commissie Wonen uit Nicole Teeuwen (voorzitter), Edwin van den Berg (lid) en Rinda den Besten (agendalid). De commissie Financiën bestaat uit Thomas Heerkens (voorzitter) en Jeffrey Kyenkyenhene (lid).

Beloning RvC

Beloning RvC

De Raad stelt jaarlijks de bezoldiging van zijn leden vast. Deze past binnen de Adviesregeling van de VTW en voldoet aan de Wet Normering Topinkomens (WNT) en de bijbehorende Regeling Bezoldigingsmaxima Topfunctionarissen Toegelaten Instellingen (sectorale regeling).

Woonin verstrekt de leden van de RvC onder geen beding persoonlijke leningen, financiële garanties of andere financiële voordelen die niet vallen onder het beloningsbeleid. De leden nemen onder geen beding schenkingen aan van Woonin en haar relaties. Ook verschaffen zij derden geen voordelen op kosten van Woonin.

De leden krijgen geen vaste onkostenvergoeding. Wel kunnen zij kosten in redelijkheid gemaakt in verband met hun functie, evenals reis- en verblijfskosten, declareren op basis van de Declaratierichtlijn RvC Woonin.

De RvC voert een gematigd beleid ten aanzien van de eigen honorering. Daarom kiest de RvC niet voor de maximale honorering. Voor 2025 stelde de RvC de honorering vast op het maximumbedrag van bezoldigingsklasse G van de VTW-adviesregeling. Dit is 1 klasse lager dan de bezoldigingsklasse (H)waar Woonin volgens de regeling in valt. De honorering zag er daarmee in 2025 als volgt uit:

voorzitter€ 27.600
leden€ 18.400

De VTW adviseert ook een maximum voor het totale bezoldigingsbudget van de hele RvC. Voor Woonin was dit € 127.920. Ook dit heeft de RvC niet overschreden in 2025. Onkosten zoals Permanente Educatie vallen hier niet onder.

Uitgaven voor de Raad van Commissarissen 2025
Honorering en onkosten* zoals Permanente Educatie (inclusief btw) € 128.918

Verklaring

Aan de stakeholders van de Stichting Woonin,

De Raad van Commissarissen heeft kennisgenomen van het verslag van de (statutaire) directie over het boekjaar 2025 en heeft de jaarrekening over 2025 goedgekeurd.

De door het bestuur opgemaakte jaarrekening over 2025 omvat de balans, de resultatenrekening en de daarbij behorende toelichting. De jaarrekening is door PWC gecontroleerd en van een goedkeurende accountantsverklaring voorzien.

De Raad van Commissarissen kan zich met deze stukken verenigen en heeft de jaarrekening 2025 overeenkomstig goedgekeurd. Met deze goedkeuring verleent de RvC volledige décharge aan de (statutaire) directie voor het gevoerde beleid en beheer, en aan de Raad van Commissarissen voor het gehouden toezicht.

Met de goedkeuring van de jaarrekening van de stichting Woonin en de in de jaarrekening voorgestelde resultaatbestemming bedraagt het jaarresultaat over het verslagjaar 2025 € 377 miljoen.

Utrecht, 23 april 2026

Stichting Woonin