
Woonruimteverdeling
Toewijzingsbeleid
De toewijzing van woningen is geregeld in de huisvestingsverordening. De huisvestingsverordening kent regionale regels voor de 16 gemeenten in de regio Utrecht. Iedere gemeente heeft ook de ruimte om een lokaal deel in te vullen met eigen gemeentelijk beleid. Hierbij gaat het om een nadere lokale uitwerking van voorrangsregels, urgentieregels, lokale keuzes voor loten naast het reguliere aanbodmodel. In het algemene gedeelte staan de kaders hiervoor. Woonin is actief in 4 verschillende gemeenten en heeft dan ook te maken met lokale verschillen in de toewijzing.

Aantallen
In 2025 zijn 2.267 zelfstandige sociale huurwoningen vrijgekomen en weer verhuurd.
| Aantal nieuwe verhuringen zelfstandige sociale huurwoningen | |
|---|---|
| 2023 | 1.844 |
| 2024 | 1.998 |
| 2025 | 2.267 |
In onderstaande tabel staat welke huishoudens (naar grootte, leeftijd en inkomen) in de vrijgekomen zelfstandige sociale huurwoningen terecht zijn gekomen.
| Aantal toewijzingen in 2025* | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| ≤ kwaliteitskortingsgrens | > kwaliteitskortingsgrens ≤ aftoppingsgrens | > aftoppingsgrens ≤ lage huurgrens | |||
| 1-persoon | Huur ≤ € 477,20 | Huur € 477,21 - € 682,96 | € 682,97- € 900,07 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 28.375 | 22 | 747 | 2 | 771 |
| ≥ € 28.375 | 2 | 63 | 356 | 421 | |
| ≥pensioengerechtigde leeftijd | < € 27.775 | 2 | 90 | 7 | 99 |
| ≥ € 27.775 | 23 | 32 | 55 | ||
| Subtotaal | 26 | 923 | 397 | 1.346 | |
| 2-personen | Huur ≤ € 477,20 | Huur € 477,21 - € 682,96 | € 682,97 - € 900,07 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 38.500 | 1 | 129 | 2 | 132 |
| ≥ € 38.500 | 13 | 202 | 215 | ||
| ≥pensioengerechtigde leeftijd | < € 37.350 | 31 | 1 | 32 | |
| ≥ € 37.350 | 8 | 43 | 51 | ||
| Subtotaal | 1 | 181 | 248 | 430 | |
| ≥3 personen | Huur ≤ € 477,20 | Huur € 477,20 - € 731,93 | € 731,94 - € 900,07 | Totaal | |
| <pensioengerechtigde leeftijd | < € 38.500 | 241 | 6 | 247 | |
| ≥ € 38.500 | 22 | 213 | 235 | ||
| ≥pensioengerechtigde leeftijd | < € 37.350 | 6 | 0 | 6 | |
| ≥ € 37.350 | 3 | 3 | |||
| Subtotaal | 0 | 269 | 222 | 491 | |
| Totaal | 27 | 1.373 | 867 | 2.267 | |
Kijkend naar het totaal aantal door Woonin verhuurde zelfstandige sociale huurwoningen komt het volgende naar voren:
- Van het aanbod is 57% terechtgekomen bij huishoudens uit de primaire doelgroep. Dit zijn huishoudens met een inkomen tot aan de inkomensgrenzen uit passend toewijzen.
- Van de huishoudens uit de primaire doelgroep is 99% passend gehuisvest. Een enkeling is terechtgekomen in een woning met een huurprijs boven de voor hen geldende aftoppingsgrens.
- Ongeveer 13% van de huishoudens met een inkomen hoger dan de primaire doelgroep is terechtgekomen in een huurwoning onder de aftoppingsgrenzen. Dit kan komen door afspraken die zijn gemaakt voor stadsvernieuwingsurgenten, maar ook doordat er geen geschikte kandidaten waren met een laag inkomen.
- Bijna 60% van de woningen is toegewezen aan 1-persoonshuishoudens. Het aandeel toewijzingen aan 3- of meer persoonshuishoudens bedraagt 22% en de toewijzingen aan ouderen komt uit op 11%.
Stimuleren doorstroming
Met doorstroming van huishoudens naar passende woningen komen meer geschikte sociale huurwoningen vrij. Als ouderen of ‘empty nesters’ verhuizen naar een kleinere of gelijkvloerse woning, hebben andere huishoudens(bijvoorbeeld gezinnen of starters) weer kans op een voor hen geschikte woning.
We stimuleren deze doorstroming in samenwerking met de gemeenten waar we actief zijn. In Utrecht werken we met de woonadviseur 55+, in Nieuwegein met de verhuisadviseur senioren en in Houten met wooncoaches. Huurders kunnen gebruik maken van de voorrangsregel Van Groot naar Beter(voorrang op maximaal 3-kamerwoningen als je minimaal een 4-kamerwoning achterlaat). In 2025 is hier 141 keer (Utrecht: 90, Houten: 17, Nieuwegein: 29, Wijk bij Duurstede: 5) gebruik van gemaakt. ook bespreken onze projectconsulenten bij groot-onderhoudsprojecten de mogelijkheden van doorstroming en helpen onze huurders hierbij.
In 2025 hebben we erop ingezet om de bewustwording onder ouderen over hun toekomstige woonsituatie te vergroten en te stimuleren dat ouderen passend wonen. In Utrecht hebben we de flyer ‘woon bewust 55+’ actief verspreid aan huurders die betrokken zijn bij een groot-onderhoudsproject. Of die in de buurt wonen van een nieuwbouwproject waarbij we bouwen voor senioren. We hebben in 2025 succesvolle wooninformatiemarkten voor 55-plussers georganiseerd met onze partners op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Zowel in Nieuwegein als in Utrecht. In 2026 zetten we deze aanpak voort.

Bijzondere doelgroepen
Ouderen
De samenleving vergrijst en ouderen wonen langere zelfstandig. Woonin wil er zijn voor huurders met een zorgvraag. We hebben in 2025 een visie op Wonen en zorg gemaakt. De focus hierbij ligt op het bouwen van woningen voor ouderen. We leveren onze bijdrage door te doen waar we goed in zijn: het realiseren van passende woonvormen, sterke woongemeenschappen en duurzaam vastgoed. Specialistisch zorgvastgoed, zoals gebouwen voor intramurale zorg, passen minder goed bij onze bedrijfsvoering en laten we over aan gespecialiseerde partijen. Onze Visie op Wonen en zorg is gebaseerd op 5 pijlers:
- Doelgroep: focus op doelgroepen met een lichte zorgvraag (extramuraal).
We geloven in sterke woongemeenschappen waarbij meer zorgbehoevende bewoners en reguliere huurders samen wonen onder 1 dak. Door bij de instroom te focussen op kandidaten met een relatief lichte zorgvraag zorgen we ervoor dat de bewonersmix in onze complexen op lange termijn draagkrachtig blijft. Ook als de zorgvraag in de loop van de tijd zwaarder wordt. We geloven in sterke woongemeenschappen waarbij meer zorgbehoevende bewoners en reguliere huurders samen wonen onder 1 dak. Door bij de instroom te focussen op kandidaten met een relatief lichte zorgvraag zorgen we ervoor dat de bewonersmix in onze complexen op lange termijn draagkrachtig blijft. Ook als de zorgvraag in de loop van de tijd zwaarder wordt. - Vastgoed: courante, regulier verhuurbare, woningen waarin je prettig oud kunt worden.
Nieuwe standaard: nultredenwoningen met een zo zorggeschikt mogelijke plattegrond, geschikt voor rollatorgebruik en voor meest voorkomende thuiszorg. Waar nodig zijn we bereid extra te investeren in rolstoelgeschikte woningen (maximaal 20%), dicht bij voorzieningen, samen met een zorgpartij en gericht toegewezen. We focussen op een brandveilig ontwerp. Nieuwe standaard: nultredenwoningen met een zo zorggeschikt mogelijke plattegrond, geschikt voor rollatorgebruik en voor meest voorkomende thuiszorg. Waar nodig zijn we bereid extra te investeren in rolstoelgeschikte woningen (maximaal 20%), dicht bij voorzieningen, samen met een zorgpartij en gericht toegewezen. We focussen op een brandveilig ontwerp. - Samenwerking: we vragen langjarig commitment van zorgpartijen (>=15 jaar).
Heldere afspraken over toewijzing, risico’s en financiering, voorkomen van kruissubsidiëring. - Toewijzing: zorggeschikt voor wie het nodig heeft.
We wijzen gericht toe via WonenPlus en een Seniorenlabel. - Financiën: alleen haalbare businesscases.
De reguliere rendementseis blijft gelden.
In Nieuwegein werkten we verder aan de ontwikkeling van het programma Verzorgd Wonen, dat nu Wonen Plus heet, zodat we in de toekomst een mooi aanbod wonen, zorg en welzijn hebben. In 2025 is Wonen Plus ook in samenwerking met de gemeente Houten opgezet.

Toewijzingen bijzondere doelgroepen
We hebben in 2025 de volgende woningen toegewezen:
| Aantal | |
|---|---|
| Seniorenwoningen | 288 (Nieuwegein 107, Utrecht 110, Houten 66 en Wijk bij Duurstede 5) |
| Voorrang fysieke beperking | 20 (Utrecht) |
| WonenPlus (met indicatie) | 6 (Nieuwegein) |
| Woningen met zorgvoorziening (zowel lichte als zware zorgvraag) | 5 (Houten) |
Taakstelling MOBW en statushouders
We hebben in 2025 veel inspanningen verricht om statushouders en mensen die uitstromen uit de maatschappelijke opvang en beschermd wonen (MOBW), op een goede plek te huisvesten.
In 2025, net als in de jaren ervoor, bestond de opgave MOBW en statushouders in alle woongebieden voornamelijk uit 1-persoonshuishoudens.Hierdoor was de druk op de schaarse goedkope kleine woningen erg groot. En hebben we weinig kleine woningen regulier kunnen verhuren.
MOBW-kandidaten worden zorgvuldig geplaatst in de wijken, zodat ze kunnen herstellen. Er komen vaak woningen vrij in portieken waar de leefbaarheid al onder druk staat door een disbalans in de samenstelling van de bewoners. We kiezen er dan voor om in zo’n portiek geen mensen te plaatsen die uitstomen uit de MOBW. Voor statushouders is dat minder kritisch.
| Taakstelling MOBW en statushouders 2025 | ||
|---|---|---|
| Utrecht | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 187 | 111 |
| Statushouders (aantal personen) | 419 | 309 |
| Nieuwegein | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 21 | 21 |
| Statushouders (aantal personen) | 79 | 53 |
| Houten | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 20 | 19 |
| Statushouders (aantal personen) | 106 | 75 |
| Wijk bij Duurstede | ||
| Totaal taakstelling | Gehuisvest | |
| MOBW (aantal woningen) | 7 | 0 |
| Statushouders (aantal personen) | 53* | 24 |
Middenhuur en vrije sector
Vorig jaar zijn er 126 mutaties geweest in ons niet-DAEB woningbezit. Hiervan zijn er 52 (41%) via huurvoorrang toegewezen aan doorstromers die een zelfstandige sociale huurwoning hebben achtergelaten in ons werkgebied.