Ons ondernemingsplan rust op 2 heipalen; meer woningen en betere buurten. In 2025 hebben we ‘betere buurten’ uitgewerkt in een leefbaarheidsstrategie. Hierin staat hoe we – samen met bewoners en partners – werken aan sterke wooncomplexen en buurten waar mensen zich thuis voelen. En welke keuzes we daarbij maken, welke acties we ondernemen en wat huurders en partners kunnen verwachten.

De leefbaarheidsstrategie is gestoeld op 4 speerpunten waaraan we ons de komende jaren verbinden:

1. We bouwen aan sterke woongemeenschappen
2. We weten wat er speelt in onze complexen en buurten
3. We gaan eropaf en acteren preventief en proactief
4. Activering van huurders

We hanteren hierbij het zogenaamde stoplichtmodel. Dit is een intern classificatiesysteem, waarmee we complexen en buurten in categorieën indelen op basis van leefbaarheidsindicatoren. Onder andere leefbaarheidsscores en uitkomsten van het woonbelevingsonderzoek. De kleuren van het stoplichtmodel (groen, oranje, rood) geven aan hoe goed de leefbaarheid is in een complex. Op basis hiervan bepalen we onze inzet en beheerstrategie(ën). 

De leefbaarheidsstrategie is een dynamisch kader voor het dagelijks handelen van Woonin, gericht op duurzame, leefbare en inclusieve buurten.

Alle collega’s uit het sociaal domein volgden de training Gemeenschapsgericht Werken. Daarmee hebben we onze kennis en vaardigheden verder ontwikkeld om bewoners nog meer te betrekken bij hun woonomgeving. En samen initiatieven op te zetten die bijdragen aan sociale cohesie. Zo hebben we verschillende projecten opgezet met in- en externe community builders. Ook werken we samen met gemeenten/samenwerkingspartners aan het versterken van buurten door bijvoorbeeld de Samen Op Straat teams in verschillende wijken in Nieuwegein en Haakjespraat in Wijk bij Duurstede, waar we samen met partners en met actieve bewoners kijken hoe we een wijk sterker kunnen maken.

Als huurders overlast ervaren van andere bewoners, nemen zij vaak contact op met Woonin. De overlast kan bijvoorbeeld bestaan uit geluidsoverlast, maar ook uit pesterijen, intimidatie of zelfs bedreigingen.Bij burenruzies stimuleren we bewoners om, voordat wij de klacht in behandeling nemen, eerst zelf in gesprek te gaan en samen naar een oplossing te zoeken. Of, als dat niet lukt, gebruik te maken van Buurtbemiddeling. Onze medewerkers merken dat de problematiek steeds complexer wordt. Hierdoor is samenwerking met onze partners noodzakelijk. In 2025 hebben we intensief samengewerkt binnen onze netwerken. We hebben 782 overlastmeldingen behandeld. We hebben er 751 opgelost. Het grootste deel hebben we zelf opgelost. Enkele zaken (13) hebben we doorverwezen naar Extreme Woonoverlast en lichte gevallen naar Buurtbemiddeling.

Laatstekansbeleid

Soms lukt het niet om problemen op te lossen en dreigt een huurder door structurele overlast of een huurschuld zijn woning kwijt te raken. In die gevallen bieden we een laatste kans. Is de huurder bereid verplichte zorg of begeleiding te accepteren? Dan melden we de huurder aan bij Het Vierde Huis. De huurder krijgt een aangepaste huurovereenkomst en verhuist meestal naar een andere woning. Dit traject duurt minimaal 2 jaar en wordt nauw gevolgd door onze woonconsulent en een medewerker van Het Vierde Huis. In 2025 zijn 10 laatstekanstrajecten gestart en 10 afgesloten; in totaal lopen er begin 2026 nog 20 trajecten.

Onder woonfraude vallen alle vormen van onrechtmatige bewoning, onrechtmatige door- of onderverhuur en onrechtmatig gebruik van de woning waarvoor wij geen toestemming hebben gegeven. In Utrecht werken we bij het bestrijden van woonfraude nauw samen met de gemeente. We hebben daar een convenant voor afgesloten. We gaan ook vaak samen met medewerkers van de gemeente op huisbezoek om controles te doen op adressen waarover we signalen hebben ontvangen.

In 2025 zijn we 168 onderzoeken naar woonfraude gestart. Deze zijn, samen met de al lopende dossiers, nader onderzocht. We hebben 165 dossiers afgehandeld in 2025. Huurders die hun woning illegaal onderverhuren, vragen wij de huurovereenkomst vrijwillig op te zeggen. Doen ze dit niet, dan nemen wij juridische maatregelen.

Van de 165 woonfraudezaken is er in 63 gevallen geen illegale bewoning geconstateerd. En in 15 gevallen was er onvoldoende bewijs. In 34 dossiers heeft de huurder de huur vrijwillig opgezegd. Een aantal huurders bleek te zijn overleden, soms was er sprake van kinderen die na het overlijden van hun ouders in de woning waren blijven wonen. Enkele huurders kregen een Laatstekanstraject en slechts 3 woningen hebben we na een juridische procedure moeten ontruimen, maar hier speelde deels ook een huurachterstand.

In 2025 hebben we 2 nieuwe hennepdossiers geopend en 4 afgerond. Bij ontdekking van een hennepplantage vragen we de huurder de huurovereenkomst vrijwillig op te zeggen. Wil de huurder dit niet? Dan starten we een ontruimingsprocedure. Vaak sluit de gemeente de woning tijdelijk bestuurlijk.

Prostitutie vanuit onze woningen komt steeds vaker voor. In 2025 hebben we 6 prostitutiedossiers geopend en 3 afgerond. Hier gelden dezelfde sancties voor de huurder als bij illegale hennepteelt.

Helaas hebben we in 2025 weer een aantal woningen moeten ontruimen. Op basis van leefbaarheid ging het om 2 woningen (1 keer vanwege onrechtmatige bewoning en 1 keer vanwege ernstige overlast). Op basis van huurachterstand waren dit er 10 (zie paragraaf ‘Huurbetaling’). Wij werken nauw samen met onze ketenpartners om zoveel mogelijk te voorkomen dat een woning ontruimd moet worden.